2021-06-14 第204回国会 衆議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号
政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 金井 昭彦君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 木村 典央君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 天河 宏文君 政府参考人 （海上保安庁警備救難部長） 瀬口 良夫君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 金井 昭彦君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 木村 典央君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 天河 宏文君 政府参考人 （海上保安庁警備救難部長） 瀬口 良夫君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官宮地毅さん、内閣府沖縄振興局長原宏彰さん、内閣府北方対策本部審議官松林博己さん、外務省大臣官房参事官有馬裕さん、外務省大臣官房参事官徳田修一さん、国土交通省大臣官房審議官金井昭彦さん、国土交通省大臣官房審議官木村典央さん、国土交通省大臣官房審議官天河宏文さん、海上保安庁警備救難部長瀬口良夫さん、防衛省地方協力局次長青木健至さんの出席を求め、説明を
○政府参考人（青木健至君） お答え申し上げます。 繰り返しになりますけれども、在日米軍施設・区域の指定の在り方については予断を持ってお答えすることは差し控えますが、その上で、実際の指定に際しては、米軍との間で施設の詳細を確認しつつ、審議会の意見を伺った上で、その上で、政府の判断として、必要最小限の原則の下、真に措置が必要となる施設・区域を指定していくというふうに考えております。
○政府参考人（青木健至君） お答え申し上げます。 実際の指定に際しましては、米軍からしっかりと運用状況を確認しつつ、政府として、法の趣旨、この今法案御審議いただいています法の趣旨に照らして、その妥当性につきまして様々な要素を総合的に勘案をしまして主体的に判断をするというふうにしております。
○政府参考人（青木健至君） お答え申し上げます。 今お答えにくいというふうにおっしゃっていただきましたけれども、先ほど申し上げましたとおり、在日米軍施設・区域の指定の在り方、これにつきましては、この段階で予断を持ってお答えすることは差し控えたいというふうに思っております。
基盤局電気通信 事業部長 今川 拓郎君 防衛省大臣官房 政策立案総括審 議官 川嶋 貴樹君 防衛省防衛政策 局次長 大和 太郎君 防衛省整備計画 局長 土本 英樹君 防衛省地方協力 局次長 青木 健至
○政府参考人（青木健至君） お答え申し上げます。 そもそも、在日米軍施設・区域、これにつきましては、それ指定するかどうかということにつきましては、自衛隊施設に関する指定の考え方等を踏まえつつ、管理者である米軍との間で施設の運用状況や重要性等の詳細を確認した上で区域の指定を行うというふうに考えております。
○政府参考人（青木健至君） お答え申し上げます。 本法案に基づきまして政府として収集した情報、これの具体的な扱いにつきましては内閣官房において検討中というふうに承知しております。予断を持ってお答えをすることは差し控えたいと思います。
赤澤 公省君 政府参考人 （厚生労働省保険局長） 浜谷 浩樹君 政府参考人 （農林水産省大臣官房生産振興審議官） 安岡 澄人君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 河西 康之君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 平嶋 隆司君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
文部科学省大臣官房審議官塩崎正晴君、厚生労働省医政局長迫井正深君、健康局長正林督章君、医薬・生活衛生局長鎌田光明君、労働基準局長吉永和生君、職業安定局長田中誠二君、子ども家庭局長渡辺由美子君、社会・援護局長橋本泰宏君、社会・援護局障害保健福祉部長赤澤公省君、保険局長浜谷浩樹君、農林水産省大臣官房生産振興審議官安岡澄人君、経済産業省大臣官房審議官河西康之君、国土交通省大臣官房審議官平嶋隆司君、防衛省地方協力局次長青木健至君
庁電力・ガス事業部長） 松山 泰浩君 政府参考人 （環境省大臣官房環境保健部長） 田原 克志君 政府参考人 （環境省地球環境局長） 小野 洋君 政府参考人 （環境省自然環境局長） 鳥居 敏男君 政府参考人 （環境省環境再生・資源循環局次長） 松澤 裕君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
内閣府政策統括官荒木真一君、警察庁長官官房審議官檜垣重臣君、消費者庁審議官片岡進君、復興庁統括官開出英之君、厚生労働省大臣官房審議官小林洋子君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、経済産業省大臣官房審議官後藤雄三君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君、環境省大臣官房環境保健部長田原克志君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省自然環境局長鳥居敏男君、環境省環境再生・資源循環局次長松澤裕君、防衛省地方協力局次長青木健至君
政府参考人 （経済産業省大臣官房首席エネルギー・地域政策統括調整官） 小澤 典明君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 江口 秀二君 政府参考人 （防衛省大臣官房政策立案総括審議官） 川嶋 貴樹君 政府参考人 （防衛省大臣官房審議官） 岩元 達弘君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
内閣官房内閣審議官川辺英一郎君、内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室長中尾睦君、内閣官房内閣審議官木村聡君、内閣官房領土・主権対策企画調整室土地調査検討室次長天河宏文君、内閣府総合海洋政策推進事務局長一見勝之君、経済産業省大臣官房首席エネルギー・地域政策統括調整官小澤典明君、国土交通省大臣官房技術審議官江口秀二君、防衛省大臣官房政策立案総括審議官川嶋貴樹君、防衛省大臣官房審議官岩元達弘君及び防衛省地方協力局次長青木健至君
財務省大臣官房審議官） 土谷 晃浩君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 間 隆一郎君 政府参考人 （林野庁森林整備部長） 小坂善太郎君 政府参考人 （国土交通省水管理・国土保全局水資源部長） 若林 伸幸君 政府参考人 （防衛省大臣官房政策立案総括審議官） 川嶋 貴樹君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
（外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 本清 耕造君 政府参考人 （外務省領事局長） 森 美樹夫君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 大坪 寛子君 政府参考人 （防衛省防衛政策局次長） 大和 太郎君 政府参考人 （防衛省整備計画局長） 土本 英樹君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
外務省大臣官房長石川浩司君、大臣官房国際文化交流審議官志野光子君、大臣官房審議官赤堀毅君、大臣官房審議官赤松秀一君、大臣官房審議官高杉優弘君、大臣官房参事官石月英雄君、大臣官房参事官有馬裕君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長本清耕造君、領事局長森美樹夫君、内閣官房内閣審議官中込正志君、内閣審議官十時憲司君、厚生労働省大臣官房審議官大坪寛子君、防衛省防衛政策局次長大和太郎君、整備計画局長土本英樹君、地方協力局次長青木健至君
（経済産業省大臣官房審議官） 三浦 章豪君 政府参考人 （経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長） 須藤 治君 政府参考人 （中小企業庁次長） 奈須野 太君 政府参考人 （国土交通省航空局次長） 海谷 厚志君 政府参考人 （防衛省大臣官房審議官） 町田 一仁君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
財務省大臣官房審議官土谷晃浩君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君、厚生労働省大臣官房審議官横幕章人君、厚生労働省雇用環境・均等局雇用環境総合整備室長兼子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長岸本武史君、経済産業省大臣官房審議官三浦章豪君、経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長須藤治君、中小企業庁次長奈須野太君、国土交通省航空局次長海谷厚志君、防衛省大臣官房審議官町田一仁君及び防衛省地方協力局次長青木健至君
厚生労働省大臣官房審議官） 大坪 寛子君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 横幕 章人君 政府参考人 （経済産業省大臣官房原子力事故災害対処審議官） 新川 達也君 政府参考人 （特許庁総務部長） 小見山康二君 政府参考人 （防衛省大臣官房審議官） 町田 一仁君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
安岡 澄人君 政府参考人 （水産庁増殖推進部長） 黒萩 真悟君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 柴田 敬司君 政府参考人 （中小企業庁事業環境部長） 飯田 健太君 政府参考人 （中小企業庁経営支援部長） 村上 敬亮君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
総務省大臣官房審議官阿部知明君、総務省大臣官房審議官馬場竹次郎君、総務省大臣官房審議官川窪俊広君、厚生労働省大臣官房審議官間隆一郎君、農林水産省大臣官房総括審議官青山豊久君、農林水産省大臣官房輸出促進審議官池山成俊君、農林水産省大臣官房生産振興審議官安岡澄人君、水産庁増殖推進部長黒萩真悟君、経済産業省大臣官房審議官柴田敬司君、中小企業庁事業環境部長飯田健太君、中小企業庁経営支援部長村上敬亮君、防衛省地方協力局次長青木健至君
篤志君 政府参考人 （海上保安庁警備救難部長） 瀬口 良夫君 政府参考人 （防衛省大臣官房長） 芹澤 清君 政府参考人 （防衛省大臣官房施設監） 杉山 真人君 政府参考人 （防衛省防衛政策局次長） 大和 太郎君 政府参考人 （防衛省人事教育局長） 川崎 方啓君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
外務省大臣官房審議官赤堀毅君、大臣官房審議官曽根健孝君、大臣官房参事官河津邦彦君、大臣官房参事官徳田修一君、大臣官房参事官御巫智洋君、北米局長市川恵一君、国際協力局長植野篤志君、総務省大臣官房審議官藤野克君、出入国在留管理庁出入国管理部長石岡邦章君、海上保安庁警備救難部長瀬口良夫君、防衛省大臣官房長芹澤清君、大臣官房施設監杉山真人君、防衛政策局次長大和太郎君、人事教育局長川崎方啓君、地方協力局次長青木健至君
国土交通省道路局長） 吉岡 幹夫君 政府参考人 （国土交通省住宅局長） 和田 信貴君 政府参考人 （国土交通省鉄道局長） 上原 淳君 政府参考人 （国土交通省航空局長） 和田 浩一君 政府参考人 （観光庁長官） 蒲生 篤実君 政府参考人 （海上保安庁長官） 奥島 高弘君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
物流政策審議官久保田雅晴君、総合政策局長石田優君、都市局長榊真一君、水管理・国土保全局長井上智夫君、道路局長吉岡幹夫君、住宅局長和田信貴君、鉄道局長上原淳君、航空局長和田浩一君、観光庁長官蒲生篤実君、海上保安庁長官奥島高弘君、厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君、大臣官房審議官度山徹君、農林水産省農村振興局整備部長安部伸治君、水産庁資源管理部長藤田仁司君、経済産業省大臣官房審議官福永哲郎君及び防衛省地方協力局次長青木健至君
○政府参考人（青木健至君） お答え申し上げます。 防衛省としては、馬毛島において、自衛隊の南西防衛、大規模災害時の活動拠点となる自衛隊施設を整備する方針です。また、この施設は米空母がアジア太平洋地域で恒常的に活動する上で不可欠な艦載機の着陸訓練、ＦＣＬＰを実施するための候補地でもあります。
○政府参考人（青木健至君） 馬毛島において自衛隊施設を整備し、併せて米軍のＦＣＬＰの恒常的な施設として使用されることは、これまで一貫して御説明しているところです。 その上で申し上げれば、恒久的なＦＣＬＰ施設の確保は安全保障上の重要課題であり、訓練の移転により地元の負担を軽減するためにも喫緊に解決すべき課題として日米間で特定され、これまで馬毛島の取得に取り組んできました。
○政府参考人（青木健至君） お答え申し上げます。 報道については承知しております。 御指摘のリッチハーベスト社とタストン・エアポート社との関係につきましては、防衛省としてお答えする立場にはございませんので、お答えを差し控えさせていただきます。
環境・均等局長 坂口 卓君 厚生労働省社会 ・援護局長 橋本 泰宏君 厚生労働省老健 局長 土生 栄二君 厚生労働省保険 局長 浜谷 浩樹君 厚生労働省人材 開発統括官 小林 洋司君 防衛省地方協力 局次長 青木 健至
○政府参考人（青木健至君） お答え申し上げます。 米軍人につきましては、八月七日までに全員の検査を終了していると承知しております。また、米軍属につきましては、これまでに感染が確認された軍属と同じ勤務地や居住地に属する者については全員の検査が完了したと承知しております。
○政府参考人（青木健至君） お答え申し上げます。 御指摘の在日米陸軍における新型コロナ感染症については、感染者の行動履歴、濃厚接触者等に係る情報を始め公衆衛生の確保に必要な情報について、日米の保健当局間で情報共有を図っているものと承知しています。
官房審議官 辺見 聡君 経済産業省商務 情報政策局商務 ・サービス政策 統括調整官 江崎 禎英君 国土交通省大臣 官房審議官 長井 俊彦君 防衛省大臣官房 施設監 高木 健司君 防衛省地方協力 局次長 青木 健至
○政府参考人（青木健至君） お答え申し上げます。 先月の沖縄県における各学校の授業再開に当たり、沖縄県及び宜野湾市から沖縄防衛局に対し、入学式等が実施される日における米軍機の飛行自粛について要請をいただきました。当該要請を受け、沖縄防衛局から米軍に対し、学校周辺での飛行について配慮するよう申入れを行いました。
政府参考人 （国土交通省大臣官房技術審議官） 奥田 薫君 政府参考人 （国土交通省航空局航空ネットワーク部長） 平岡 成哲君 政府参考人 （観光庁観光地域振興部長） 村田 茂樹君 政府参考人 （防衛省大臣官房政策立案総括審議官） 辰己 昌良君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
厚生労働省大臣官房審議官八神敦雄君、農林水産省生産局畜産部長渡邊毅君、林野庁林政部長前島明成君、水産庁漁港漁場整備部長山本竜太郎君、国土交通省大臣官房審議官金井昭彦君、国土交通省大臣官房審議官長井俊彦君、国土交通省大臣官房審議官福田守雄君、国土交通省大臣官房技術審議官奥田薫君、国土交通省航空局航空ネットワーク部長平岡成哲君、観光庁観光地域振興部長村田茂樹君、防衛省大臣官房政策立案総括審議官辰己昌良君及び防衛省地方協力局次長青木健至君
伸一君 政府参考人 （外務省北米局長） 鈴木 量博君 政府参考人 （外務省国際協力局長） 鈴木 秀生君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房総括審議官） 佐原 康之君 政府参考人 （特許庁総務部長） 佐藤 朋哉君 政府参考人 （環境省大臣官房審議官） 上田 康治君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
大臣官房審議官小林賢一君、大臣官房審議官松浦博司君、大臣官房審議官宇山秀樹君、大臣官房サイバーセキュリティ・情報化参事官赤堀毅君、大臣官房参事官大隅洋君、大臣官房参事官齋田伸一君、北米局長鈴木量博君、国際協力局長鈴木秀生君、内閣府大臣官房政府広報室長田中愛智朗君、消防庁審議官鈴木康幸君、厚生労働省大臣官房総括審議官佐原康之君、特許庁総務部長佐藤朋哉君、環境省大臣官房審議官上田康治君、防衛省地方協力局次長青木健至君
高橋 克彦君 政府参考人 （財務省主税局国際租税総括官） 安居 孝啓君 政府参考人 （財務省国際局次長） 宮原 隆君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 吉永 和生君 政府参考人 （中小企業庁経営支援部長） 渡邉 政嘉君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
外務省大臣官房審議官松浦博司君、大臣官房審議官宇山秀樹君、大臣官房参事官大隅洋君、大臣官房参事官御巫智洋君、北米局長鈴木量博君、中南米局長吉田朋之君、中東アフリカ局長高橋克彦君、内閣官房内閣審議官杉中淳君、出入国在留管理庁在留管理支援部長丸山秀治君、財務省主税局国際租税総括官安居孝啓君、国際局次長宮原隆君、厚生労働省大臣官房審議官吉永和生君、中小企業庁経営支援部長渡邉政嘉君、防衛省地方協力局次長青木健至君
（外務省北米局長） 鈴木 量博君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 高橋 克彦君 政府参考人 （外務省経済局長） 山上 信吾君 政府参考人 （外務省国際協力局長） 鈴木 秀生君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 浅沼 一成君 政府参考人 （防衛省地方協力局次長） 青木 健至
大臣官房参事官山中修君、大臣官房参事官遠藤和也君、大臣官房参事官河津邦彦君、大臣官房参事官齋田伸一君、大臣官房参事官御巫智洋君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長久島直人君、北米局長鈴木量博君、中東アフリカ局長高橋克彦君、経済局長山上信吾君、国際協力局長鈴木秀生君、内閣官房内閣審議官山内智生君、内閣府知的財産戦略推進事務局長三又裕生君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官浅沼一成君、防衛省地方協力局次長青木健至君